lexforum.sk



Načítám ...

 

Posledné komentáre:

Načítám ...

Autori:

Milan Kvasnica (162)
Juraj Gyarfas (118)
Juraj Alexander (49)
Jaroslav Čollák (45)
Kristián Csach (26)
Tomáš Klinka (26)
Martin Maliar (25)
Milan Hlušák (23)
Martin Husovec (13)
Branislav Gvozdiak (12)
Martin Friedrich (10)
Michal Krajčírovič (9)
Tomáš Čentík (9)
Zuzana Hecko (9)
Michal Novotný (7)
Ľuboslav Sisák (7)
Ondrej Halama (7)
Adam Zlámal (6)
Xénia Petrovičová (6)
Peter Kotvan (6)
Lexforum (5)
Robert Goral (5)
Maroš Hačko (4)
Petr Kolman (4)
Josef Kotásek (4)
Pavol Szabo (4)
Ján Lazur (4)
Ivan Bojna (4)
Natália Ľalíková (4)
Monika Dubská (4)
Radovan Pala (4)
Denisa Dulaková (3)
Pavol Kolesár (3)
Marián Porvažník (3)
Josef Šilhán (3)
Adam Valček (3)
Peter Pethő (3)
Ladislav Hrabčák (3)
Jakub Jošt (3)
Adam Glasnák (2)
Andrej Kostroš (2)
Juraj Schmidt (2)
Dávid Tluščák (2)
Ludmila Kucharova (2)
Bob Matuška (2)
Martin Serfozo (2)
Juraj Straňák (2)
Jozef Kleberc (2)
Roman Kopil (2)
Richard Macko (2)
Maroš Macko (2)
Gabriel Volšík (2)
Michal Hamar (2)
Peter Varga (2)
Jiří Remeš (2)
Zsolt Varga (2)
Lukáš Peško (2)
Ladislav Pollák (2)
Anton Dulak (2)
Tomáš Plško (2)
Marek Maslák (2)
Peter Zeleňák (2)
Martin Gedra (2)
Marián Porvažník & Veronika Merjava (1)
Andrej Majerník (1)
Ivan Priadka (1)
Róbert Černák (1)
Matej Kurian (1)
Petr Novotný (1)
Martin Poloha (1)
Peter Janík (1)
Dušan Marják (1)
Natalia Janikova (1)
Juraj Lukáč (1)
Tomáš Korman (1)
Jakub Mandelík (1)
Igor Krist (1)
Robert Šorl (1)
Tibor Menyhért (1)
Martin Bránik (1)
Martin Hudec (1)
Tomáš Demo (1)
Lucia Berdisová (1)
Tomas Kovac (1)
Zuzana Adamova (1)
Tomas Pavelka (1)
Petr Steiner (1)
Gabriel Závodský (1)
Pavel Lacko (1)
David Halenák (1)
Ján Pirč (1)
Pavol Mlej (1)
Eduard Pekarovič (1)
Robert Vrablica (1)
Mikuláš Lévai (1)
Katarína Dudíková (1)
Nina Gaisbacherova (1)
Ján Štiavnický (1)
Vladimir Trojak (1)
Martin Galgoczy (1)
Bystrik Bugan (1)
Radoslav Pálka (1)
lukasmozola (1)
peter straka (1)
Patrik Pupík (1)
Tomáš Ľalík (1)
Peter K (1)
Dávid Kozák (1)
Rastislav Skovajsa (1)
Ivan Kormaník (1)
Michaela Stessl (1)
Adam Pauček (1)
Matej Košalko (1)
Petr Kavan (1)
Nora Šajbidor (1)
lukas.kvokacka (1)
Martin Estočák (1)
Michal Jediný (1)
Miriam Potočná (1)
Ruslan Peter Gadaevič (1)
Michal Ďubek (1)
Bohumil Havel (1)
Jaroslav Nižňanský (1)
Matej Gera (1)
Zuzana Bukvisova (1)
Zuzana Kohútová (1)
Pavol Chrenko (1)
Zuzana Klincová (1)
Martin Šrámek (1)
David Horváth (1)
Viliam Vaňko (1)
Ondrej Jurišta (1)
Marcel Jurko (1)
Vladislav Pečík (1)
Dušan Rostáš (1)
Paula Demianova (1)
Roman Prochazka (1)
Peter Marcin (1)
Ivan Michalov (1)
jaroslav čollák (1)
Marcel Ružarovský (1)
I. Stiglitz (1)
Slovenský ochranný zväz autorský (1)
Vincent Lechman (1)
Martin Svoboda (1)
Tomáš Pavlo (1)
Patrik Patáč (1)
Peter Kubina (1)
Emil Vaňko (1)
Lucia Palková (1)
Jana Mitterpachova (1)

Nálepky:

Načítám ...



Napísať nový článok


rss feed rss

rss feed rss - názory


O Lexforum.sk



Načítám ...

Pomôcky pre advokátov:

salvia
Judikatúra
Predpisy
Registre
Výpočty

Nové predpisy:

Načítám ...

Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru

Martin Friedrich, 19. 11. 2015 v 14:26

Rád by som upozornil na zaujímavé rozhodnutie ESĽP vo veci Mikhaylova v. Rusko (sťažnosť č. 46998/08) zo dňa 19. novembra 2015, v ktorej ESĽP rozhodol, že absencia možnosti na získanie bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie čl. 6 ods. 1 a 3 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len "Dohovor").

Pani Mikhaylova je dôchodkyňa, ktorá bola obvinená z dvoch priestupkov: 1. že sa zúčastnila nezákonne zvolaného verejného zhromaždenia a 2. že neuposlúchla príkaz na rozpustenie zhromaždenia. Za tieto priestupky jej bola uložená pokuta vo výške 1000 rubľov (cca 28 eur), no hrozila jej aj možnosť uloženia trestu odňatia slobody v trvaní až 15 dní. Pani Mikhaylova už v priestupkovom konaní žiadala o poskytnutie právnej pomoci, ktorá jej však poskytnutá nebola z dôvodu, že správne predpisy takúto možnosť obvinenému neposkytovali. Ruský ústavný súd odmietol sťažnosť pani Mikhaylovej z dôvodu relatívne nízkej výšky uloženej pokuty a taktiež preto, lebo nebola pani Mikhaylova nebola podrobená žiadnej forme zadržania.


ESĽP už konštante judikuje, že správne trestanie spadá pod rámec čl. 6 Dohovoru, teda obvinenému z priestupku (alebo iného správneho deliktu) patria v zmysle čl. 6 Dohovoru rovnaké práva ako obvinenému z trestného činu, vrátane práva na bezplatnú právnu pomoc (čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru). Charakter priestupkového trestania ako trestnoprávneho trestania v zmysle Dohovoru nie je ani v našom prostredí žiadnou novinkou (napr. R 10/2008 NS SR Zbierka 1/2008 alebo R 64/2015 NS SR Zbierka 5/2015).

Z môjho pohľadu je však zaujímavý zjavný rozpor aktuálnych právnych predpisov v oblasti správneho (priestupkového) trestania s čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru, keďže v zmysle rozhodnutia vo veci Mikhaylova v. Rusko žiaden právny predpis v súčasnosti v správnom (priestupkovom) konaní neposkytuje priestupkovo obvinenému právo žiadať bezplatnú právnu pomoc.


Zákon 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi poskytuje žiadateľovi nárok na bezplatnú právnu pomoc len v konaní pred súdom v správnom súdnictve ( § 3 zákona). Správny poriadok a zákon o priestupkoch o poskytovaní bezplatnej právnej pomoci mlčia úplne.


Myslím si, s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko bude musieť zákonodárca pristúpiť k zmene zákona 327/2005 Z. z. tak, aby bol zakotvený nárok na bezplatnú právnu pomoc aj v správnom (priestupkovom) konaní a nie len v správnom súdnictve.


V súčasnosti pre osobu obvinenú z priestupku, no zrejme aj z iného správneho deliktu, z rozhodnutia Mikhaylova v. Rusko vyplýva právo žiadať bezplatnú právnu pomoc. Neviem si však predstaviť, ako správny orgán konajúci vo veci takúto žiadosť posudzoval, pokiaľ by chcel byť právne uvedomelý a chcel by postupovať s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko.


Mal by správny orgán takúto žiadosť posudzovať analogicky podľa § 34 ods. 3 a § 40 ods. 2 Trestného poriadku o ustanovení obhajcu, alebo podľa § 7 a nasl. zákona 327/2005 Z. z.? A vzťahuje sa bezplatná právna pomoc len na priestupky, alebo aj na iné správne delikty ako priestupky? A čo právnické osoby?



Názory k článku Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru:


Nemáte oprávnenie pridať názor. Prihláste sa prosím