lexforum.sk



Načítám ...

 

Posledné komentáre:

Načítám ...

Autori:

Milan Kvasnica (162)
Juraj Gyarfas (118)
Juraj Alexander (49)
Jaroslav Čollák (45)
Kristián Csach (26)
Tomáš Klinka (26)
Martin Maliar (25)
Milan Hlušák (23)
Martin Husovec (13)
Branislav Gvozdiak (12)
Martin Friedrich (10)
Tomáš Čentík (9)
Michal Krajčírovič (9)
Zuzana Hecko (9)
Michal Novotný (7)
Ondrej Halama (7)
Ľuboslav Sisák (7)
Xénia Petrovičová (6)
Peter Kotvan (6)
Adam Zlámal (6)
Robert Goral (5)
Lexforum (5)
Pavol Szabo (4)
Josef Kotásek (4)
Radovan Pala (4)
Ivan Bojna (4)
Ján Lazur (4)
Petr Kolman (4)
Monika Dubská (4)
Natália Ľalíková (4)
Maroš Hačko (4)
Marián Porvažník (3)
Peter Pethő (3)
Pavol Kolesár (3)
Ladislav Hrabčák (3)
Jakub Jošt (3)
Josef Šilhán (3)
Denisa Dulaková (3)
Adam Valček (3)
Adam Glasnák (2)
Lukáš Peško (2)
Juraj Schmidt (2)
Ludmila Kucharova (2)
Juraj Straňák (2)
Martin Serfozo (2)
Anton Dulak (2)
Peter Varga (2)
Gabriel Volšík (2)
Peter Zeleňák (2)
Jozef Kleberc (2)
Martin Gedra (2)
Marek Maslák (2)
Maroš Macko (2)
Bob Matuška (2)
Dávid Tluščák (2)
Jiří Remeš (2)
Richard Macko (2)
Andrej Kostroš (2)
Ladislav Pollák (2)
Roman Kopil (2)
Tomáš Plško (2)
Michal Hamar (2)
Zsolt Varga (2)
Marcel Jurko (1)
Igor Krist (1)
Tibor Menyhért (1)
Tomáš Demo (1)
Andrej Majerník (1)
jaroslav čollák (1)
Petr Novotný (1)
Martin Estočák (1)
Rastislav Skovajsa (1)
Mikuláš Lévai (1)
Martin Šrámek (1)
Ivan Kormaník (1)
Nora Šajbidor (1)
Peter Kubina (1)
David Halenák (1)
Emil Vaňko (1)
Marcel Ružarovský (1)
Matej Gera (1)
Tomáš Pavlo (1)
Tomas Kovac (1)
Ivan Priadka (1)
Peter Janík (1)
David Horváth (1)
Martin Bránik (1)
Roman Prochazka (1)
Petr Steiner (1)
Zuzana Bukvisova (1)
Miriam Potočná (1)
Jakub Mandelík (1)
Natalia Janikova (1)
Ruslan Peter Gadaevič (1)
Dušan Marják (1)
Marián Porvažník & Veronika Merjava (1)
Vincent Lechman (1)
Tomáš Korman (1)
Martin Galgoczy (1)
Ondrej Jurišta (1)
Nina Gaisbacherova (1)
Pavol Mlej (1)
Vladislav Pečík (1)
Eduard Pekarovič (1)
Gabriel Závodský (1)
Róbert Černák (1)
Patrik Patáč (1)
Martin Hudec (1)
Petr Kavan (1)
Tomáš Ľalík (1)
Matej Košalko (1)
Juraj Lukáč (1)
Katarína Dudíková (1)
Patrik Pupík (1)
peter straka (1)
Vladimir Trojak (1)
Robert Vrablica (1)
Michal Ďubek (1)
Paula Demianova (1)
Viliam Vaňko (1)
Jaroslav Nižňanský (1)
Bohumil Havel (1)
Slovenský ochranný zväz autorský (1)
Peter Marcin (1)
Dušan Rostáš (1)
Martin Svoboda (1)
Zuzana Kohútová (1)
lukasmozola (1)
Robert Šorl (1)
Michaela Stessl (1)
Michal Jediný (1)
Radoslav Pálka (1)
lukas.kvokacka (1)
Ivan Michalov (1)
Bystrik Bugan (1)
Peter K (1)
Tomas Pavelka (1)
Ján Pirč (1)
Ján Štiavnický (1)
Dávid Kozák (1)
Lucia Palková (1)
Pavel Lacko (1)
Matej Kurian (1)
Martin Poloha (1)
I. Stiglitz (1)
Pavol Chrenko (1)
Zuzana Adamova (1)
Lucia Berdisová (1)
Adam Pauček (1)
Zuzana Klincová (1)
Jana Mitterpachova (1)

Nálepky:

Načítám ...



Napísať nový článok


rss feed rss

rss feed rss - názory


O Lexforum.sk



Načítám ...

Pomôcky pre advokátov:

salvia
Judikatúra
Predpisy
Registre
Výpočty

Nové predpisy:

Načítám ...

Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru

Martin Friedrich, 19. 11. 2015 v 14:26

Rád by som upozornil na zaujímavé rozhodnutie ESĽP vo veci Mikhaylova v. Rusko (sťažnosť č. 46998/08) zo dňa 19. novembra 2015, v ktorej ESĽP rozhodol, že absencia možnosti na získanie bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie čl. 6 ods. 1 a 3 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len "Dohovor").

Pani Mikhaylova je dôchodkyňa, ktorá bola obvinená z dvoch priestupkov: 1. že sa zúčastnila nezákonne zvolaného verejného zhromaždenia a 2. že neuposlúchla príkaz na rozpustenie zhromaždenia. Za tieto priestupky jej bola uložená pokuta vo výške 1000 rubľov (cca 28 eur), no hrozila jej aj možnosť uloženia trestu odňatia slobody v trvaní až 15 dní. Pani Mikhaylova už v priestupkovom konaní žiadala o poskytnutie právnej pomoci, ktorá jej však poskytnutá nebola z dôvodu, že správne predpisy takúto možnosť obvinenému neposkytovali. Ruský ústavný súd odmietol sťažnosť pani Mikhaylovej z dôvodu relatívne nízkej výšky uloženej pokuty a taktiež preto, lebo nebola pani Mikhaylova nebola podrobená žiadnej forme zadržania.


ESĽP už konštante judikuje, že správne trestanie spadá pod rámec čl. 6 Dohovoru, teda obvinenému z priestupku (alebo iného správneho deliktu) patria v zmysle čl. 6 Dohovoru rovnaké práva ako obvinenému z trestného činu, vrátane práva na bezplatnú právnu pomoc (čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru). Charakter priestupkového trestania ako trestnoprávneho trestania v zmysle Dohovoru nie je ani v našom prostredí žiadnou novinkou (napr. R 10/2008 NS SR Zbierka 1/2008 alebo R 64/2015 NS SR Zbierka 5/2015).

Z môjho pohľadu je však zaujímavý zjavný rozpor aktuálnych právnych predpisov v oblasti správneho (priestupkového) trestania s čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru, keďže v zmysle rozhodnutia vo veci Mikhaylova v. Rusko žiaden právny predpis v súčasnosti v správnom (priestupkovom) konaní neposkytuje priestupkovo obvinenému právo žiadať bezplatnú právnu pomoc.


Zákon 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi poskytuje žiadateľovi nárok na bezplatnú právnu pomoc len v konaní pred súdom v správnom súdnictve ( § 3 zákona). Správny poriadok a zákon o priestupkoch o poskytovaní bezplatnej právnej pomoci mlčia úplne.


Myslím si, s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko bude musieť zákonodárca pristúpiť k zmene zákona 327/2005 Z. z. tak, aby bol zakotvený nárok na bezplatnú právnu pomoc aj v správnom (priestupkovom) konaní a nie len v správnom súdnictve.


V súčasnosti pre osobu obvinenú z priestupku, no zrejme aj z iného správneho deliktu, z rozhodnutia Mikhaylova v. Rusko vyplýva právo žiadať bezplatnú právnu pomoc. Neviem si však predstaviť, ako správny orgán konajúci vo veci takúto žiadosť posudzoval, pokiaľ by chcel byť právne uvedomelý a chcel by postupovať s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko.


Mal by správny orgán takúto žiadosť posudzovať analogicky podľa § 34 ods. 3 a § 40 ods. 2 Trestného poriadku o ustanovení obhajcu, alebo podľa § 7 a nasl. zákona 327/2005 Z. z.? A vzťahuje sa bezplatná právna pomoc len na priestupky, alebo aj na iné správne delikty ako priestupky? A čo právnické osoby?



Názory k článku Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru:


Nemáte oprávnenie pridať názor. Prihláste sa prosím