lexforum.sk



Načítám ...

 

Posledné komentáre:

Načítám ...

Autori:

Milan Kvasnica (160)
Juraj Gyarfas (116)
Juraj Alexander (49)
Jaroslav Čollák (44)
Kristián Csach (26)
Tomáš Klinka (26)
Martin Maliar (25)
Milan Hlušák (23)
Martin Husovec (13)
Branislav Gvozdiak (12)
Martin Friedrich (9)
Tomáš Čentík (9)
Zuzana Hecko (9)
Michal Novotný (7)
Michal Krajčírovič (6)
Peter Kotvan (6)
Xénia Petrovičová (6)
Ondrej Halama (6)
Ľuboslav Sisák (6)
Adam Zlámal (6)
Robert Goral (5)
Lexforum (5)
Pavol Szabo (4)
Radovan Pala (4)
Maroš Hačko (4)
Natália Ľalíková (4)
Petr Kolman (4)
Monika Dubská (4)
Ivan Bojna (4)
Ján Lazur (4)
Josef Kotásek (4)
Denisa Dulaková (3)
Pavol Kolesár (3)
Adam Valček (3)
Peter Pethő (3)
Marián Porvažník (3)
Josef Šilhán (3)
Ladislav Hrabčák (3)
Jakub Jošt (3)
Andrej Kostroš (2)
Martin Serfozo (2)
Anton Dulak (2)
Maroš Macko (2)
Roman Kopil (2)
Jiří Remeš (2)
Richard Macko (2)
Juraj Schmidt (2)
Ludmila Kucharova (2)
Marek Maslák (2)
Zsolt Varga (2)
Michal Hamar (2)
Dávid Tluščák (2)
Jozef Kleberc (2)
Lukáš Peško (2)
Juraj Straňák (2)
Bob Matuška (2)
Gabriel Volšík (2)
Martin Gedra (2)
Ladislav Pollák (2)
Tomáš Plško (2)
Peter Varga (2)
Peter Zeleňák (2)
Mikuláš Lévai (1)
Ivan Kormaník (1)
Pavol Chrenko (1)
Robert Šorl (1)
Natalia Janikova (1)
Ondrej Jurišta (1)
Eduard Pekarovič (1)
Viliam Vaňko (1)
Tibor Menyhért (1)
Michaela Stessl (1)
Bystrik Bugan (1)
Tomáš Korman (1)
Matej Kurian (1)
Tomas Kovac (1)
Igor Krist (1)
Matej Gera (1)
Gabriel Závodský (1)
Nora Šajbidor (1)
Martin Svoboda (1)
Adam Glasnák (1)
Ivan Priadka (1)
David Horváth (1)
Emil Vaňko (1)
Vincent Lechman (1)
Petr Kavan (1)
Ján Pirč (1)
Juraj Lukáč (1)
Robert Vrablica (1)
Bohumil Havel (1)
Zuzana Klincová (1)
Tomáš Ľalík (1)
Zuzana Kohútová (1)
Peter Janík (1)
Zuzana Adamova (1)
Jakub Mandelík (1)
Patrik Pupík (1)
Ivan Michalov (1)
Paula Demianova (1)
Miriam Potočná (1)
peter straka (1)
Peter K (1)
Martin Hudec (1)
Marián Porvažník & Veronika Merjava (1)
Peter Kubina (1)
Michal Ďubek (1)
Petr Novotný (1)
Peter Marcin (1)
Lucia Palková (1)
Tomáš Demo (1)
Katarína Dudíková (1)
Martin Bránik (1)
Martin Galgoczy (1)
Matej Košalko (1)
Dušan Marják (1)
David Halenák (1)
Pavol Mlej (1)
Andrej Majerník (1)
Jana Mitterpachova (1)
Patrik Patáč (1)
Martin Poloha (1)
Slovenský ochranný zväz autorský (1)
Pavel Lacko (1)
lukasmozola (1)
I. Stiglitz (1)
Zuzana Bukvisova (1)
Jaroslav Nižňanský (1)
Martin Šrámek (1)
Vladimir Trojak (1)
Petr Steiner (1)
Marcel Jurko (1)
Róbert Černák (1)
Dávid Kozák (1)
Marcel Ružarovský (1)
Tomáš Pavlo (1)
Lucia Berdisová (1)
lukas.kvokacka (1)
Vladislav Pečík (1)
Ruslan Peter Gadaevič (1)
Martin Estočák (1)
jaroslav čollák (1)
Tomas Pavelka (1)
Roman Prochazka (1)
Radoslav Pálka (1)
Nina Gaisbacherova (1)
Dušan Rostáš (1)
Adam Pauček (1)
Michal Jediný (1)

Nálepky:

Načítám ...



Napísať nový článok


rss feed rss

rss feed rss - názory


O Lexforum.sk



Načítám ...

Pomôcky pre advokátov:

salvia
Judikatúra
Predpisy
Registre
Výpočty

Nové predpisy:

Načítám ...

Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru

Martin Friedrich, 19. 11. 2015 v 14:26

Rád by som upozornil na zaujímavé rozhodnutie ESĽP vo veci Mikhaylova v. Rusko (sťažnosť č. 46998/08) zo dňa 19. novembra 2015, v ktorej ESĽP rozhodol, že absencia možnosti na získanie bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie čl. 6 ods. 1 a 3 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len "Dohovor").

Pani Mikhaylova je dôchodkyňa, ktorá bola obvinená z dvoch priestupkov: 1. že sa zúčastnila nezákonne zvolaného verejného zhromaždenia a 2. že neuposlúchla príkaz na rozpustenie zhromaždenia. Za tieto priestupky jej bola uložená pokuta vo výške 1000 rubľov (cca 28 eur), no hrozila jej aj možnosť uloženia trestu odňatia slobody v trvaní až 15 dní. Pani Mikhaylova už v priestupkovom konaní žiadala o poskytnutie právnej pomoci, ktorá jej však poskytnutá nebola z dôvodu, že správne predpisy takúto možnosť obvinenému neposkytovali. Ruský ústavný súd odmietol sťažnosť pani Mikhaylovej z dôvodu relatívne nízkej výšky uloženej pokuty a taktiež preto, lebo nebola pani Mikhaylova nebola podrobená žiadnej forme zadržania.


ESĽP už konštante judikuje, že správne trestanie spadá pod rámec čl. 6 Dohovoru, teda obvinenému z priestupku (alebo iného správneho deliktu) patria v zmysle čl. 6 Dohovoru rovnaké práva ako obvinenému z trestného činu, vrátane práva na bezplatnú právnu pomoc (čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru). Charakter priestupkového trestania ako trestnoprávneho trestania v zmysle Dohovoru nie je ani v našom prostredí žiadnou novinkou (napr. R 10/2008 NS SR Zbierka 1/2008 alebo R 64/2015 NS SR Zbierka 5/2015).

Z môjho pohľadu je však zaujímavý zjavný rozpor aktuálnych právnych predpisov v oblasti správneho (priestupkového) trestania s čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru, keďže v zmysle rozhodnutia vo veci Mikhaylova v. Rusko žiaden právny predpis v súčasnosti v správnom (priestupkovom) konaní neposkytuje priestupkovo obvinenému právo žiadať bezplatnú právnu pomoc.


Zákon 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi poskytuje žiadateľovi nárok na bezplatnú právnu pomoc len v konaní pred súdom v správnom súdnictve ( § 3 zákona). Správny poriadok a zákon o priestupkoch o poskytovaní bezplatnej právnej pomoci mlčia úplne.


Myslím si, s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko bude musieť zákonodárca pristúpiť k zmene zákona 327/2005 Z. z. tak, aby bol zakotvený nárok na bezplatnú právnu pomoc aj v správnom (priestupkovom) konaní a nie len v správnom súdnictve.


V súčasnosti pre osobu obvinenú z priestupku, no zrejme aj z iného správneho deliktu, z rozhodnutia Mikhaylova v. Rusko vyplýva právo žiadať bezplatnú právnu pomoc. Neviem si však predstaviť, ako správny orgán konajúci vo veci takúto žiadosť posudzoval, pokiaľ by chcel byť právne uvedomelý a chcel by postupovať s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko.


Mal by správny orgán takúto žiadosť posudzovať analogicky podľa § 34 ods. 3 a § 40 ods. 2 Trestného poriadku o ustanovení obhajcu, alebo podľa § 7 a nasl. zákona 327/2005 Z. z.? A vzťahuje sa bezplatná právna pomoc len na priestupky, alebo aj na iné správne delikty ako priestupky? A čo právnické osoby?



Názory k článku Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru:


Nemáte oprávnenie pridať názor. Prihláste sa prosím