lexforum.sk



Načítám ...

 

Posledné komentáre:

Načítám ...

Autori:

Milan Kvasnica (162)
Juraj Gyarfas (119)
Juraj Alexander (49)
Jaroslav Čollák (45)
Kristián Csach (26)
Tomáš Klinka (26)
Martin Maliar (25)
Milan Hlušák (23)
Martin Husovec (13)
Branislav Gvozdiak (12)
Martin Friedrich (10)
Michal Krajčírovič (9)
Zuzana Hecko (9)
Tomáš Čentík (9)
Ondrej Halama (7)
Ľuboslav Sisák (7)
Michal Novotný (7)
Adam Zlámal (6)
Xénia Petrovičová (6)
Peter Kotvan (6)
Robert Goral (5)
Lexforum (5)
Monika Dubská (4)
Ján Lazur (4)
Josef Kotásek (4)
Pavol Szabo (4)
Natália Ľalíková (4)
Petr Kolman (4)
Radovan Pala (4)
Ivan Bojna (4)
Maroš Hačko (4)
Denisa Dulaková (3)
Ladislav Hrabčák (3)
Josef Šilhán (3)
Marián Porvažník (3)
Peter Pethő (3)
Jakub Jošt (3)
Pavol Kolesár (3)
Adam Valček (3)
Dávid Tluščák (2)
Roman Kopil (2)
Adam Glasnák (2)
Zsolt Varga (2)
Michal Hamar (2)
Jiří Remeš (2)
Gabriel Volšík (2)
Juraj Schmidt (2)
Martin Gedra (2)
Ladislav Pollák (2)
Martin Serfozo (2)
Juraj Straňák (2)
Anton Dulak (2)
Ludmila Kucharova (2)
Andrej Kostroš (2)
Jozef Kleberc (2)
Peter Varga (2)
Maroš Macko (2)
Bob Matuška (2)
Marek Maslák (2)
Lukáš Peško (2)
Tomáš Plško (2)
Peter Zeleňák (2)
Richard Macko (2)
Tomas Pavelka (1)
Zuzana Bukvisova (1)
Robert Šorl (1)
Tomáš Ľalík (1)
Juraj Lukáč (1)
I. Stiglitz (1)
David Halenák (1)
Ján Pirč (1)
Nina Gaisbacherova (1)
Michal Ďubek (1)
Pavel Lacko (1)
Rastislav Skovajsa (1)
Lucia Palková (1)
Ondrej Jurišta (1)
Zuzana Klincová (1)
Vladislav Pečík (1)
Marián Porvažník & Veronika Merjava (1)
Martin Bránik (1)
Paula Demianova (1)
David Horváth (1)
Martin Svoboda (1)
Petr Kavan (1)
Mikuláš Lévai (1)
Michaela Stessl (1)
Katarína Dudíková (1)
Miriam Potočná (1)
Tomáš Demo (1)
Matej Košalko (1)
Martin Galgoczy (1)
Michaela Vadkerti (1)
Ivan Michalov (1)
peter straka (1)
Lucia Berdisová (1)
Emil Vaňko (1)
Viliam Vaňko (1)
Dušan Rostáš (1)
Vincent Lechman (1)
Ruslan Peter Gadaevič (1)
Martin Hudec (1)
Michal Jediný (1)
Peter Marcin (1)
Radoslav Pálka (1)
Bohumil Havel (1)
Patrik Patáč (1)
Matej Gera (1)
Martin Šrámek (1)
Robert Vrablica (1)
Martin Poloha (1)
Tomas Kovac (1)
Ivan Priadka (1)
Peter K (1)
Ján Štiavnický (1)
jaroslav čollák (1)
Bystrik Bugan (1)
Petr Novotný (1)
Martin Estočák (1)
Zuzana Kohútová (1)
Marcel Jurko (1)
Igor Krist (1)
Natalia Janikova (1)
Dávid Kozák (1)
lukas.kvokacka (1)
Marcel Ružarovský (1)
Peter Janík (1)
Dušan Marják (1)
Matej Kurian (1)
Gabriel Závodský (1)
Róbert Černák (1)
Pavol Chrenko (1)
Tibor Menyhért (1)
Vladimir Trojak (1)
Adam Pauček (1)
Pavol Mlej (1)
Slovenský ochranný zväz autorský (1)
Tomáš Korman (1)
lukasmozola (1)
Roman Prochazka (1)
Eduard Pekarovič (1)
Jana Mitterpachova (1)
Peter Kubina (1)
Andrej Majerník (1)
Nora Šajbidor (1)
Petr Steiner (1)
Jakub Mandelík (1)
Jaroslav Nižňanský (1)
Tomáš Pavlo (1)
Ivan Kormaník (1)
Zuzana Adamova (1)
Patrik Pupík (1)

Nálepky:

Načítám ...



Napísať nový článok


rss feed rss

rss feed rss - názory


O Lexforum.sk



Načítám ...

Pomôcky pre advokátov:

salvia
Judikatúra
Predpisy
Registre
Výpočty

Nové predpisy:

Načítám ...

Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru

Martin Friedrich, 19. 11. 2015 v 14:26

Rád by som upozornil na zaujímavé rozhodnutie ESĽP vo veci Mikhaylova v. Rusko (sťažnosť č. 46998/08) zo dňa 19. novembra 2015, v ktorej ESĽP rozhodol, že absencia možnosti na získanie bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie čl. 6 ods. 1 a 3 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len "Dohovor").

Pani Mikhaylova je dôchodkyňa, ktorá bola obvinená z dvoch priestupkov: 1. že sa zúčastnila nezákonne zvolaného verejného zhromaždenia a 2. že neuposlúchla príkaz na rozpustenie zhromaždenia. Za tieto priestupky jej bola uložená pokuta vo výške 1000 rubľov (cca 28 eur), no hrozila jej aj možnosť uloženia trestu odňatia slobody v trvaní až 15 dní. Pani Mikhaylova už v priestupkovom konaní žiadala o poskytnutie právnej pomoci, ktorá jej však poskytnutá nebola z dôvodu, že správne predpisy takúto možnosť obvinenému neposkytovali. Ruský ústavný súd odmietol sťažnosť pani Mikhaylovej z dôvodu relatívne nízkej výšky uloženej pokuty a taktiež preto, lebo nebola pani Mikhaylova nebola podrobená žiadnej forme zadržania.


ESĽP už konštante judikuje, že správne trestanie spadá pod rámec čl. 6 Dohovoru, teda obvinenému z priestupku (alebo iného správneho deliktu) patria v zmysle čl. 6 Dohovoru rovnaké práva ako obvinenému z trestného činu, vrátane práva na bezplatnú právnu pomoc (čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru). Charakter priestupkového trestania ako trestnoprávneho trestania v zmysle Dohovoru nie je ani v našom prostredí žiadnou novinkou (napr. R 10/2008 NS SR Zbierka 1/2008 alebo R 64/2015 NS SR Zbierka 5/2015).

Z môjho pohľadu je však zaujímavý zjavný rozpor aktuálnych právnych predpisov v oblasti správneho (priestupkového) trestania s čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru, keďže v zmysle rozhodnutia vo veci Mikhaylova v. Rusko žiaden právny predpis v súčasnosti v správnom (priestupkovom) konaní neposkytuje priestupkovo obvinenému právo žiadať bezplatnú právnu pomoc.


Zákon 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi poskytuje žiadateľovi nárok na bezplatnú právnu pomoc len v konaní pred súdom v správnom súdnictve ( § 3 zákona). Správny poriadok a zákon o priestupkoch o poskytovaní bezplatnej právnej pomoci mlčia úplne.


Myslím si, s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko bude musieť zákonodárca pristúpiť k zmene zákona 327/2005 Z. z. tak, aby bol zakotvený nárok na bezplatnú právnu pomoc aj v správnom (priestupkovom) konaní a nie len v správnom súdnictve.


V súčasnosti pre osobu obvinenú z priestupku, no zrejme aj z iného správneho deliktu, z rozhodnutia Mikhaylova v. Rusko vyplýva právo žiadať bezplatnú právnu pomoc. Neviem si však predstaviť, ako správny orgán konajúci vo veci takúto žiadosť posudzoval, pokiaľ by chcel byť právne uvedomelý a chcel by postupovať s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko.


Mal by správny orgán takúto žiadosť posudzovať analogicky podľa § 34 ods. 3 a § 40 ods. 2 Trestného poriadku o ustanovení obhajcu, alebo podľa § 7 a nasl. zákona 327/2005 Z. z.? A vzťahuje sa bezplatná právna pomoc len na priestupky, alebo aj na iné správne delikty ako priestupky? A čo právnické osoby?



Názory k článku Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru:


Nemáte oprávnenie pridať názor. Prihláste sa prosím