lexforum.sk



Načítám ...

 

Posledné komentáre:

Načítám ...

Autori:

Milan Kvasnica (162)
Juraj Gyarfas (119)
Juraj Alexander (49)
Jaroslav Čollák (45)
Kristián Csach (26)
Tomáš Klinka (26)
Martin Maliar (25)
Milan Hlušák (23)
Martin Husovec (13)
Branislav Gvozdiak (12)
Martin Friedrich (10)
Zuzana Hecko (9)
Michal Krajčírovič (9)
Tomáš Čentík (9)
Ondrej Halama (7)
Ľuboslav Sisák (7)
Michal Novotný (7)
Adam Zlámal (6)
Xénia Petrovičová (6)
Peter Kotvan (6)
Lexforum (5)
Robert Goral (5)
Ján Lazur (4)
Pavol Szabo (4)
Petr Kolman (4)
Natália Ľalíková (4)
Monika Dubská (4)
Ivan Bojna (4)
Radovan Pala (4)
Maroš Hačko (4)
Josef Kotásek (4)
Denisa Dulaková (3)
Peter Pethő (3)
Ladislav Hrabčák (3)
Marián Porvažník (3)
Jakub Jošt (3)
Josef Šilhán (3)
Pavol Kolesár (3)
Adam Valček (3)
Richard Macko (2)
Juraj Schmidt (2)
Gabriel Volšík (2)
Martin Serfozo (2)
Jozef Kleberc (2)
Bob Matuška (2)
Ladislav Pollák (2)
Marek Maslák (2)
Juraj Straňák (2)
Tomáš Plško (2)
Peter Zeleňák (2)
Dávid Tluščák (2)
Jiří Remeš (2)
Lukáš Peško (2)
Zsolt Varga (2)
Michal Hamar (2)
Martin Gedra (2)
Anton Dulak (2)
Ludmila Kucharova (2)
Andrej Kostroš (2)
Roman Kopil (2)
Peter Varga (2)
Maroš Macko (2)
Adam Glasnák (2)
Martin Poloha (1)
Ivan Michalov (1)
Matej Košalko (1)
Matej Gera (1)
Martin Estočák (1)
Vladimir Trojak (1)
Eduard Pekarovič (1)
Petr Kavan (1)
Martin Šrámek (1)
Peter K (1)
Roman Prochazka (1)
Radoslav Pálka (1)
Patrik Pupík (1)
Lucia Berdisová (1)
Katarína Dudíková (1)
Ján Štiavnický (1)
Peter Marcin (1)
Ruslan Peter Gadaevič (1)
Zuzana Klincová (1)
Jakub Mandelík (1)
Igor Krist (1)
Peter Kubina (1)
Petr Steiner (1)
Martin Svoboda (1)
Ivan Priadka (1)
Viliam Vaňko (1)
Vladislav Pečík (1)
Vincent Lechman (1)
lukasmozola (1)
Pavol Mlej (1)
Andrej Majerník (1)
Tomas Kovac (1)
Dávid Kozák (1)
Peter Janík (1)
Tomáš Korman (1)
Gabriel Závodský (1)
jaroslav čollák (1)
I. Stiglitz (1)
Dušan Marják (1)
Ivan Kormaník (1)
Rastislav Skovajsa (1)
Marcel Ružarovský (1)
David Halenák (1)
Zuzana Kohútová (1)
Marián Porvažník & Veronika Merjava (1)
Michal Ďubek (1)
Ján Pirč (1)
Juraj Lukáč (1)
Michal Jediný (1)
Michaela Stessl (1)
Natalia Janikova (1)
Robert Vrablica (1)
Pavol Chrenko (1)
Tomáš Pavlo (1)
Róbert Černák (1)
Marcel Jurko (1)
Tomáš Ľalík (1)
David Horváth (1)
lukas.kvokacka (1)
Zuzana Adamova (1)
Paula Demianova (1)
Jaroslav Nižňanský (1)
Petr Novotný (1)
Pavel Lacko (1)
Michaela Vadkerti (1)
Martin Hudec (1)
Nina Gaisbacherova (1)
Miriam Potočná (1)
Adam Pauček (1)
Dušan Rostáš (1)
Zuzana Bukvisova (1)
Martin Galgoczy (1)
Robert Šorl (1)
Mikuláš Lévai (1)
Jana Mitterpachova (1)
Tomáš Demo (1)
Patrik Patáč (1)
Ondrej Jurišta (1)
Martin Bránik (1)
Emil Vaňko (1)
Bystrik Bugan (1)
Tomas Pavelka (1)
Nora Šajbidor (1)
Matej Kurian (1)
Bohumil Havel (1)
Tibor Menyhért (1)
peter straka (1)
Lucia Palková (1)
Slovenský ochranný zväz autorský (1)

Nálepky:

Načítám ...



Napísať nový článok


rss feed rss

rss feed rss - názory


O Lexforum.sk



Načítám ...

Pomôcky pre advokátov:

salvia
Judikatúra
Predpisy
Registre
Výpočty

Nové predpisy:

Načítám ...

Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru

Martin Friedrich, 19. 11. 2015 v 14:26

Rád by som upozornil na zaujímavé rozhodnutie ESĽP vo veci Mikhaylova v. Rusko (sťažnosť č. 46998/08) zo dňa 19. novembra 2015, v ktorej ESĽP rozhodol, že absencia možnosti na získanie bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie čl. 6 ods. 1 a 3 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len "Dohovor").

Pani Mikhaylova je dôchodkyňa, ktorá bola obvinená z dvoch priestupkov: 1. že sa zúčastnila nezákonne zvolaného verejného zhromaždenia a 2. že neuposlúchla príkaz na rozpustenie zhromaždenia. Za tieto priestupky jej bola uložená pokuta vo výške 1000 rubľov (cca 28 eur), no hrozila jej aj možnosť uloženia trestu odňatia slobody v trvaní až 15 dní. Pani Mikhaylova už v priestupkovom konaní žiadala o poskytnutie právnej pomoci, ktorá jej však poskytnutá nebola z dôvodu, že správne predpisy takúto možnosť obvinenému neposkytovali. Ruský ústavný súd odmietol sťažnosť pani Mikhaylovej z dôvodu relatívne nízkej výšky uloženej pokuty a taktiež preto, lebo nebola pani Mikhaylova nebola podrobená žiadnej forme zadržania.


ESĽP už konštante judikuje, že správne trestanie spadá pod rámec čl. 6 Dohovoru, teda obvinenému z priestupku (alebo iného správneho deliktu) patria v zmysle čl. 6 Dohovoru rovnaké práva ako obvinenému z trestného činu, vrátane práva na bezplatnú právnu pomoc (čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru). Charakter priestupkového trestania ako trestnoprávneho trestania v zmysle Dohovoru nie je ani v našom prostredí žiadnou novinkou (napr. R 10/2008 NS SR Zbierka 1/2008 alebo R 64/2015 NS SR Zbierka 5/2015).

Z môjho pohľadu je však zaujímavý zjavný rozpor aktuálnych právnych predpisov v oblasti správneho (priestupkového) trestania s čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru, keďže v zmysle rozhodnutia vo veci Mikhaylova v. Rusko žiaden právny predpis v súčasnosti v správnom (priestupkovom) konaní neposkytuje priestupkovo obvinenému právo žiadať bezplatnú právnu pomoc.


Zákon 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi poskytuje žiadateľovi nárok na bezplatnú právnu pomoc len v konaní pred súdom v správnom súdnictve ( § 3 zákona). Správny poriadok a zákon o priestupkoch o poskytovaní bezplatnej právnej pomoci mlčia úplne.


Myslím si, s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko bude musieť zákonodárca pristúpiť k zmene zákona 327/2005 Z. z. tak, aby bol zakotvený nárok na bezplatnú právnu pomoc aj v správnom (priestupkovom) konaní a nie len v správnom súdnictve.


V súčasnosti pre osobu obvinenú z priestupku, no zrejme aj z iného správneho deliktu, z rozhodnutia Mikhaylova v. Rusko vyplýva právo žiadať bezplatnú právnu pomoc. Neviem si však predstaviť, ako správny orgán konajúci vo veci takúto žiadosť posudzoval, pokiaľ by chcel byť právne uvedomelý a chcel by postupovať s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko.


Mal by správny orgán takúto žiadosť posudzovať analogicky podľa § 34 ods. 3 a § 40 ods. 2 Trestného poriadku o ustanovení obhajcu, alebo podľa § 7 a nasl. zákona 327/2005 Z. z.? A vzťahuje sa bezplatná právna pomoc len na priestupky, alebo aj na iné správne delikty ako priestupky? A čo právnické osoby?



Názory k článku Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru:


Nemáte oprávnenie pridať názor. Prihláste sa prosím