lexforum.sk



Načítám ...

 

Posledné komentáre:

Načítám ...

Autori:

Milan Kvasnica (162)
Juraj Gyarfas (118)
Juraj Alexander (49)
Jaroslav Čollák (45)
Tomáš Klinka (26)
Kristián Csach (26)
Martin Maliar (25)
Milan Hlušák (23)
Martin Husovec (13)
Branislav Gvozdiak (12)
Martin Friedrich (10)
Tomáš Čentík (9)
Zuzana Hecko (9)
Michal Krajčírovič (9)
Michal Novotný (7)
Ondrej Halama (7)
Ľuboslav Sisák (7)
Xénia Petrovičová (6)
Peter Kotvan (6)
Adam Zlámal (6)
Robert Goral (5)
Lexforum (5)
Radovan Pala (4)
Natália Ľalíková (4)
Maroš Hačko (4)
Ján Lazur (4)
Josef Kotásek (4)
Pavol Szabo (4)
Monika Dubská (4)
Petr Kolman (4)
Ivan Bojna (4)
Ladislav Hrabčák (3)
Jakub Jošt (3)
Marián Porvažník (3)
Peter Pethő (3)
Josef Šilhán (3)
Adam Valček (3)
Pavol Kolesár (3)
Denisa Dulaková (3)
Lukáš Peško (2)
Ludmila Kucharova (2)
Gabriel Volšík (2)
Peter Varga (2)
Michal Hamar (2)
Dávid Tluščák (2)
Juraj Schmidt (2)
Richard Macko (2)
Roman Kopil (2)
Bob Matuška (2)
Zsolt Varga (2)
Ladislav Pollák (2)
Anton Dulak (2)
Jozef Kleberc (2)
Martin Serfozo (2)
Jiří Remeš (2)
Marek Maslák (2)
Peter Zeleňák (2)
Juraj Straňák (2)
Andrej Kostroš (2)
Tomáš Plško (2)
Martin Gedra (2)
Adam Glasnák (2)
Maroš Macko (2)
Vincent Lechman (1)
Jakub Mandelík (1)
Nora Šajbidor (1)
Zuzana Bukvisova (1)
Matej Košalko (1)
Tomáš Ľalík (1)
lukasmozola (1)
Adam Pauček (1)
Michal Ďubek (1)
Ruslan Peter Gadaevič (1)
David Horváth (1)
Matej Kurian (1)
Bystrik Bugan (1)
Vladimir Trojak (1)
Juraj Lukáč (1)
Nina Gaisbacherova (1)
Eduard Pekarovič (1)
Petr Novotný (1)
Martin Galgoczy (1)
Ivan Kormaník (1)
Jana Mitterpachova (1)
Ivan Michalov (1)
Paula Demianova (1)
Marcel Ružarovský (1)
Katarína Dudíková (1)
Lucia Palková (1)
Pavel Lacko (1)
Ivan Priadka (1)
Vladislav Pečík (1)
Martin Svoboda (1)
Bohumil Havel (1)
Marcel Jurko (1)
Robert Šorl (1)
Tibor Menyhért (1)
Mikuláš Lévai (1)
Tomáš Pavlo (1)
Ondrej Jurišta (1)
Michal Jediný (1)
Tomas Kovac (1)
Miriam Potočná (1)
I. Stiglitz (1)
Tomáš Demo (1)
Tomas Pavelka (1)
Martin Estočák (1)
Zuzana Klincová (1)
Peter Kubina (1)
Patrik Patáč (1)
Pavol Chrenko (1)
Tomáš Korman (1)
Igor Krist (1)
Slovenský ochranný zväz autorský (1)
Zuzana Kohútová (1)
Emil Vaňko (1)
David Halenák (1)
peter straka (1)
Petr Kavan (1)
Natalia Janikova (1)
Martin Šrámek (1)
lukas.kvokacka (1)
Viliam Vaňko (1)
Lucia Berdisová (1)
Dušan Rostáš (1)
Robert Vrablica (1)
Andrej Majerník (1)
Zuzana Adamova (1)
Martin Poloha (1)
Michaela Stessl (1)
Ján Pirč (1)
Radoslav Pálka (1)
Dávid Kozák (1)
Róbert Černák (1)
Martin Bránik (1)
Peter Janík (1)
Matej Gera (1)
Patrik Pupík (1)
Roman Prochazka (1)
Gabriel Závodský (1)
Pavol Mlej (1)
Ján Štiavnický (1)
Jaroslav Nižňanský (1)
Marián Porvažník & Veronika Merjava (1)
Rastislav Skovajsa (1)
Martin Hudec (1)
Petr Steiner (1)
jaroslav čollák (1)
Dušan Marják (1)
Peter K (1)
Peter Marcin (1)

Nálepky:

Načítám ...



Napísať nový článok


rss feed rss

rss feed rss - názory


O Lexforum.sk



Načítám ...

Pomôcky pre advokátov:

salvia
Judikatúra
Predpisy
Registre
Výpočty

Nové predpisy:

Načítám ...

Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru

Martin Friedrich, 19. 11. 2015 v 14:26

Rád by som upozornil na zaujímavé rozhodnutie ESĽP vo veci Mikhaylova v. Rusko (sťažnosť č. 46998/08) zo dňa 19. novembra 2015, v ktorej ESĽP rozhodol, že absencia možnosti na získanie bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie čl. 6 ods. 1 a 3 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len "Dohovor").

Pani Mikhaylova je dôchodkyňa, ktorá bola obvinená z dvoch priestupkov: 1. že sa zúčastnila nezákonne zvolaného verejného zhromaždenia a 2. že neuposlúchla príkaz na rozpustenie zhromaždenia. Za tieto priestupky jej bola uložená pokuta vo výške 1000 rubľov (cca 28 eur), no hrozila jej aj možnosť uloženia trestu odňatia slobody v trvaní až 15 dní. Pani Mikhaylova už v priestupkovom konaní žiadala o poskytnutie právnej pomoci, ktorá jej však poskytnutá nebola z dôvodu, že správne predpisy takúto možnosť obvinenému neposkytovali. Ruský ústavný súd odmietol sťažnosť pani Mikhaylovej z dôvodu relatívne nízkej výšky uloženej pokuty a taktiež preto, lebo nebola pani Mikhaylova nebola podrobená žiadnej forme zadržania.


ESĽP už konštante judikuje, že správne trestanie spadá pod rámec čl. 6 Dohovoru, teda obvinenému z priestupku (alebo iného správneho deliktu) patria v zmysle čl. 6 Dohovoru rovnaké práva ako obvinenému z trestného činu, vrátane práva na bezplatnú právnu pomoc (čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru). Charakter priestupkového trestania ako trestnoprávneho trestania v zmysle Dohovoru nie je ani v našom prostredí žiadnou novinkou (napr. R 10/2008 NS SR Zbierka 1/2008 alebo R 64/2015 NS SR Zbierka 5/2015).

Z môjho pohľadu je však zaujímavý zjavný rozpor aktuálnych právnych predpisov v oblasti správneho (priestupkového) trestania s čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru, keďže v zmysle rozhodnutia vo veci Mikhaylova v. Rusko žiaden právny predpis v súčasnosti v správnom (priestupkovom) konaní neposkytuje priestupkovo obvinenému právo žiadať bezplatnú právnu pomoc.


Zákon 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi poskytuje žiadateľovi nárok na bezplatnú právnu pomoc len v konaní pred súdom v správnom súdnictve ( § 3 zákona). Správny poriadok a zákon o priestupkoch o poskytovaní bezplatnej právnej pomoci mlčia úplne.


Myslím si, s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko bude musieť zákonodárca pristúpiť k zmene zákona 327/2005 Z. z. tak, aby bol zakotvený nárok na bezplatnú právnu pomoc aj v správnom (priestupkovom) konaní a nie len v správnom súdnictve.


V súčasnosti pre osobu obvinenú z priestupku, no zrejme aj z iného správneho deliktu, z rozhodnutia Mikhaylova v. Rusko vyplýva právo žiadať bezplatnú právnu pomoc. Neviem si však predstaviť, ako správny orgán konajúci vo veci takúto žiadosť posudzoval, pokiaľ by chcel byť právne uvedomelý a chcel by postupovať s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko.


Mal by správny orgán takúto žiadosť posudzovať analogicky podľa § 34 ods. 3 a § 40 ods. 2 Trestného poriadku o ustanovení obhajcu, alebo podľa § 7 a nasl. zákona 327/2005 Z. z.? A vzťahuje sa bezplatná právna pomoc len na priestupky, alebo aj na iné správne delikty ako priestupky? A čo právnické osoby?



Názory k článku Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru:


Nemáte oprávnenie pridať názor. Prihláste sa prosím